松菸大樓效應蔓延，業者紛紛加強控管，更與鋼廠合作，生產優質水泥…

台灣每年約產出160萬公噸的廢棄鋼碴，不過因不肖的廢棄物處理業者未做安定化處理，就將磨碎爐碴混入細砂中，賣給下游預拌混凝土業者，讓業者叫苦連天，更苦了不知情的建商誤蓋、購屋者誤買青春痘屋。除了預拌混凝土業外，散裝砂市場更是另一個未爆彈，等待政府清查。

根據行政院環保署統計，台灣每年來自電弧爐煉鋼廠所產生的煉鋼廢碴約160萬噸；不過，部分不肖的土資源回收廠，因安定化的處理過程不當，或是將未處理過的爐碴混入細砂中轉售，導致爐碴在全台亂竄，不知情的下游預拌混凝土業者和散裝砂業者，成為第一線受害者。

以預拌混凝土業來說，最新一波受害者是台北松菸文創大樓，因大樓興建時誤用摻了爐碴的混凝土，成青春痘大樓；松菸大樓莫名「中槍」，已讓預拌混凝土廠掀起自律行為，加強原料來源和品質控管，如國產實業已建立的生產履歷，杜絕爐碴滲透。

除了預拌混凝土業者建立生產履歷、加強源頭控管外，鋼鐵業與水泥業者也直接搭起橋梁，建立起一條龍式的處理再利用合作模式，台灣大學土木工程系教授詹穎雯分析，將鋼碴直接透過水泥業者的旋窯，進行1,300度高溫燒結和研磨的安定化過程，就能取代石灰石（水泥原料之一），成為水泥的替代原料，生產出品質無虞的水泥。

行政院環保署官員表示，這些大廠在自主、自律的良善管理下，加上經濟部工業局、行政院環保署，以及第三方民間機構－台灣營建研究院的共同協助，投入廢棄物再利用的新合作模式，為台灣立下第一個很好示範標竿。

相對於鋼鐵業、預拌混凝土廠已掀起自律行為，加強原料來源和品質控管，嚇阻不肖資源回收廠的無良行為。

不過，在預拌混凝土市場這條銷售管道，因政府開始關注、廠商開始自律，開始被堵起後，這些廢棄物處理業者卻悄悄的把銷售管道轉向另一個未爆彈－散裝砂市場。

不具名的營造業者表示，台灣每年約產出160萬公噸的廢棄鋼碴，如果一噸水泥可以加入5%的爐碴取代石灰石，生成水泥，以台灣每年生產量1,200萬噸來算，頂多水泥業者只能消耗60萬噸鋼碴，「其餘的100萬噸到底到哪裡去」，其中最大的地下銷售管道，就是散裝砂市場。

營造業者表示，通常營造工地進了水泥原料後，會直接去買散裝砂摻入攪拌，做為泥作粉刷。而民眾若需要重新進行室內裝修，工地師傅大多也是直接買散裝砂，再和水泥攪和均勻施作，可怕的是，這些散裝砂原料完全沒有檢驗機制存在，廢棄物處理業者若直接將爐碴磨碎混入散裝砂中，後果輕則民眾重新打掉室內裝修，全部重做。重則整棟大樓的住戶，房屋都會出現顆粒狀的青春痘現象。

台灣混凝土學會創會理事長暨台大特聘教授陳振川表示，工業局應先嚴加禁止爐碴做為混凝土粒料使用，直到能強化對再利用處理商之管理，及安定化技術和標準制定，才能開放；為了避免市售細沙遭到活性摻料汙染，建議營造業和民眾直接購買經工廠生產管理的預拌式泥作砂漿。

台灣營建研究院工程服務組組長許敏晃強調，煉鋼廢碴就像是我們吃剩下的食物，東西剩餘太多，我們可以給動物吃，若是廚餘妥善處理，就可當作肥料或是養殖用，道理是一樣的；鋼鐵業所產生的副產物－氧化碴和還原碴，就好比我們吃剩的食物一樣，如果經過妥善處理，幫東西找到新出路，只要適才適所，就是可以再利用的可造之材。

文章出處：經濟日報 2016年3月29日 記者陳美玲／台北報導